DECIM — accueil

Quatre composantes interdépendantes, et une composante de réponse d’urgence.

Le Projet DECIM intervient sur plusieurs aspects, matériels et immatériels, pour accroître l’accès à des services énergétiques et numériques fiables et abordables, en mettant l’accent sur l’inclusion des communautés mal desservies.

Composante 01

Développement de l’infrastructure énergétique et numérique

Ligne électrique et pylône de réseau au-dessus d’un paysage rural malgache

Améliorer l’accès à l’énergie et aux TIC dans les zones mal desservies, notamment rurales. Les activités de cette composante incitent à une mobilisation d’investissements importants du secteur privé dans les infrastructures des deux secteurs.

Sous-composante 1.1

Hybridation et numérisation des réseaux isolés

Le projet financera l’hybridation d’un bon nombre de réseaux isolés existants afin d’améliorer la fourniture d’électricité par hybridation photovoltaïque des centrales thermiques existantes, avec l’ajout de batteries de stockage, et d’augmenter la densification et l’extension des réseaux aux ménages environnants.

Il soutiendra également la modernisation du réseau par le déploiement de technologies de réseau intelligent — compteurs prépayés, éclairage public intelligent, automatisation de la distribution — en vue d’une gestion plus efficace et plus écologique. Une assistance technique accompagnera l’analyse des données de ce réseau intelligent.

Sous-composante 1.2

Déploiement de l’infrastructure numérique dans les zones rurales

Le projet financera :

  • des études de cartographie et de faisabilité, pour l’identification et la priorisation des zones de couverture ;
  • des mécanismes de financement pour encourager les opérateurs de téléphonie mobile et les fournisseurs de services d’infrastructure à étendre la couverture des réseaux de données (4G ou plus) aux zones sans aucun signal cellulaire mobile, dites greenfield, et à mettre à niveau les sites cellulaires 2G en 4G+, dits brownfield ;
  • le recrutement d’un organisme de contrôle indépendant, garantissant le respect des exigences techniques, environnementales et sociales et des niveaux de service pendant la construction et l’exploitation.

L’infrastructure numérique concernée est constituée de tours cellulaires munies de stations de base à large bande avec un réseau 4G ou plus, pouvant couvrir une localité ou plusieurs localités dispersées. Le projet veillera à ce que les infrastructures installées soient économes en énergie et résilientes au changement climatique.

Sous-composante 1.3

Mini-réseaux d’énergie renouvelable greenfield

Le projet financera le déploiement de mini-réseaux avec des réseaux basse tension locaux, alimentés par des sources d’énergie renouvelable améliorées — système solaire photovoltaïque avec batteries, ou barrages hydroélectriques — mis en œuvre par des approches dirigées par le secteur privé.

Il assurera des subventions de financement de la viabilité, couvrant l’écart entre les coûts d’installation, d’exploitation et de maintenance du système et les tarifs fondés sur l’accessibilité financière des utilisateurs. Ces subventions sont à disposition des auto-producteurs d’énergie, pour l’électrification des ménages environnants à partir de leurs excédents.

Cette sous-composante mènera des programmes d’utilisation productive de l’énergie, pour stimuler la croissance économique locale en se fondant sur l’égalité des sexes.

Composante 02

Amélioration de l’inclusion énergétique et numérique

Usage quotidien de l’électricité et du numérique dans une communauté malgache

Créer un marché de consommation pour les services énergétiques et numériques, en veillant à une plus grande inclusion des bénéficiaires dans les zones ciblées par la composante 1. Il s’agit de traiter les obstacles d’accès autres que l’absence d’infrastructures.

Sous-composante 2.1

Appareils solaires et numériques hors réseau abordables pour les communautés mal desservies et les groupes vulnérables

Cette sous-composante facilitera l’appropriation des produits solaires hors réseau — lampe solaire, chargeur solaire — et des appareils numériques abordables — téléphones de fonction, smartphones de base — via des solutions de financement appropriées : subventions, crédits pour fonds de roulement, financements adaptés. Le projet appuiera le FDMHR pour étendre ses zones d’intervention et reverra son fonctionnement afin d’inclure des entreprises non spécialisées dans le solaire hors réseau.

Il soutiendra des subventions axées sur les résultats pour l’adoption :

  • d’équipements d’utilisation productive et d’appareils TIC, ordinateurs portables et tablettes, avec une attention spécifique pour les groupes de femmes ayant l’intention de créer une entreprise ;
  • d’équipements de production hors réseau fonctionnant à l’énergie solaire : irrigation et pompage solaire, chambre froide, meunerie.

Sous-composante 2.2

Alphabétisation et sensibilisation au numérique

Pour acquérir et améliorer les compétences numériques, les activités portent sur :

  • la mise en œuvre de programmes d’alphabétisation numérique et de formation aux services numériques, pour l’ensemble de la population et plus particulièrement les jeunes et les groupes vulnérables : jeunes filles et femmes, personnes âgées, personnes handicapées ;
  • le déploiement d’une campagne nationale de sensibilisation, pour une plus grande connaissance des services numériques et des opportunités qu’ils offrent sur le plan économique et social.

Pour le secteur de l’énergie, la sous-composante financera des campagnes ciblées d’éducation de la population sur les énergies renouvelables et les possibilités offertes par l’éclairage moderne hors réseau.

Les programmes seront adaptés aux différents groupes d’utilisateurs, tiendront compte des spécificités régionales et seront initiés dans les langues locales. Des dispositions spécifiques seront prises à l’endroit des femmes et des jeunes filles, pour combler la différence de compétences entre les hommes et les femmes et pour qu’elles se sentent en sécurité : choix des lieux, intégration de formatrices et d’animatrices, adaptation des contenus à leurs besoins.

Sous-composante 2.3

Connexion solaire et à large bande hors réseau pour les institutions publiques, dont les écoles et les centres de santé

Le projet financera l’installation de la connectivité énergétique et numérique dans les infrastructures publiques non connectées ou mal desservies, telles que les établissements scolaires et les centres de santé de base. Les activités soutiendront la fourniture de services solaires hors réseau et de connectivité à large bande, ainsi que la formation des personnels techniques des institutions connectées à la gestion et à la maintenance des réseaux.

Le projet appuiera l’expansion de la connectivité du dernier kilomètre pour les points d’accès Wi-Fi publics gratuits : écoles, bureaux de poste, gares routières et autres installations communautaires. Il interviendra également dans l’élargissement du projet Hotspot existant du MNPDT.

Composante 03

Soutien de l’environnement favorable à l’énergie verte et à l’infrastructure numérique

Cadre institutionnel et réglementaire des secteurs de l’énergie et du numérique

Renforcer l’environnement politique, juridique et réglementaire des secteurs du numérique et de l’énergie, afin de maximiser le succès, l’efficacité et la durabilité des activités des composantes 1 et 2.

Sous-composante 3.1

Appui aux réformes du secteur numérique

Cette sous-composante soutiendra l’adoption et la mise en œuvre de réformes dans le secteur numérique, en partant du principe de la libéralisation de l’infrastructure numérique combinée à une réglementation indépendante et efficace du secteur. Les interventions du projet se traduisent par une assistance technique pour :

  • soutenir la révision du cadre juridique et réglementaire, en particulier sur la suppression des exclusivités pour la construction et la commercialisation de l’infrastructure numérique, la concurrence, le pouvoir significatif sur le marché, l’octroi de licences et le renforcement de la protection des utilisateurs ;
  • renforcer l’ARTEC, afin que cet organisme de régulation dispose de meilleures ressources et de pouvoirs d’exécution efficaces ;
  • renforcer le FDTIC, afin que le Fonds puisse jouer son rôle dans l’élargissement de l’accès aux TIC ;
  • évaluer les options et l’impact des stratégies politiques et réglementaires visant à rendre les appareils numériques plus abordables ;
  • promouvoir la mise en commun et le partage des infrastructures entre les secteurs.

Sous-composante 3.2

Appui aux réformes du secteur de l’énergie

Cette sous-composante appuiera la mise en œuvre des réformes du secteur de l’énergie : révision des textes, amélioration des performances financières et opérationnelles de la JIRAMA, renforcement des autres institutions sectorielles. L’assistance technique est fournie au niveau de chaque institution.

Au niveau du Ministère en charge de l’énergie

  • études sectorielles et évaluations techniques, dont la mise à jour du LCDP ;
  • études de soutien aux réformes institutionnelles du secteur : options de restructuration de la JIRAMA, évaluation du rôle du régulateur, structure institutionnelle pour l’électrification rurale, rôles et responsabilités des institutions du secteur, renforcement de leurs capacités ;
  • renforcement du cadre réglementaire — examen des lois, décrets et règlements régissant le secteur de l’énergie — y compris l’examen du régime tarifaire et l’ajustement tarifaire.

Au niveau de la JIRAMA

  • révision de la politique de raccordement de la JIRAMA ;
  • évaluation des options permettant à la JIRAMA de mieux gérer et commercialiser son réseau de fibre optique, pour soutenir le déploiement à moindre coût des services à large bande et de l’infrastructure du dernier kilomètre dans tout le pays ;
  • amélioration des politiques d’appel d’offres ;
  • inventaire des actifs et élaboration de plans de maintenance des centrales électriques de la JIRAMA.

Sous-composante 3.3

Environnement favorable à une meilleure adaptation au changement climatique et à l’atténuation de ses effets

Cette sous-composante appuiera la transition vers des investissements dans des infrastructures intelligentes du point de vue climatique, et le renforcement des capacités de réponse au changement climatique. Les interventions comportent une assistance technique pour :

  • renforcer les capacités d’intégration des données climatiques et d’analyse des risques dans le déploiement des infrastructures numériques et énergétiques ;
  • finaliser les normes relatives aux infrastructures énergétiques et numériques résilientes au climat ;
  • appuyer les autorités compétentes dans la détermination des spécifications techniques et de conception des infrastructures énergétiques et numériques pour les appels d’offres ;
  • soutenir le développement d’une stratégie de TIC verte.

Composante 04

Gestion du projet et soutien à la mise en œuvre

Cette composante soutiendra tous les aspects de la gestion, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation du projet. Elle financera les activités de coordination interministérielle et des parties prenantes effectuées par le Comité de Pilotage, l’engagement des citoyens et la communication.

Elle financera également des formations et assistances techniques soutenant la mise en œuvre des composantes d’investissement, via des enquêtes, des études de marché, des évaluations d’impact et des analyses d’options.

Composante 05

Composante de réponse d’urgence contingente

Cette composante — Contingent Emergency Response Component, CERC — permettra une réaffectation rapide des fonds non engagés du crédit, en cas d’urgence éligible, en réponse à une demande du Gouvernement malagasy.

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